在生态环境部印发的《城市地表水环境质量排名技术规定》中，城市地表水环境质量排名方法基于城市水质指数，即CWQI，运用于国家对各省（区、市）地级及以上城市地表水环境质量的排名。

在云南大理洱海流域，CWQI城市水质指数被运用到乡镇（街道）水环境质量排名中。将运用于地级及以上城市地表水环境质量排名的标准下沉活用到乡镇（街道），在云南高原湖泊流域中，洱海流域可谓是首家，打通了以环境质量改善为目标的精准治理“最后一公里”。

下沉活用CWQI，打通精准治理“最后一公里”

洱海是云南省第二大高原湖泊，流域面积2565平方公里，属澜沧江—湄公河水系，主要入湖河流有27条，出湖口有2个。流域辖大理市、洱源县18个乡镇（街道），常住人口约97万人。洱海是大理市饮用水水源地，具有景观旅游、农灌、城市用水以及调节气候等多种功能，是整个流域社会经济可持续发展的基础。

水质网格化管理责任制工作在洱海保护治理进程中一直处于空白。2022年3月，生态环境部翟青副部长到大理回访调研洱海保护精准治理工作，明确提出“要加强和完善监测，形成网格化监测数据，精准分析水质变化”。洱海水质网格化管理工作的开展迫在眉睫。

2022年5月起，大理州洱海保护治理及流域转型发展指挥部（以下简称“州指挥部”）对洱海流域61条入湖河流和沟渠进行水质网格化管理，基于入湖河流和沟渠水质采样数据，运用数字洱海监管服务平台进行湖区、河流和沟渠水质变化大数据分析，并采用与生态环境部印发的《城市地表水环境质量排名技术规定》相统一的CWQI城市水质指数量化各网格的综合水环境质量，对各乡镇水环境质量进行排名，以水质倒逼岸上工作落实。

水质倒逼岸上工作，初探洱海小流域治理

洱海流域以11个乡镇、4个县市交界断面为单元，共设置了12个网格，每周通报各网格关联河流、沟渠的水环境质量变化情况，每月对各乡镇网格的综合水环境质量进行排名通报。在对网格内综合水环境质量进行排名以来，挖色镇CWQI指数综合排名长期处于乡镇倒数。

挖色镇长期处于倒数原因何在？又该怎么办？州指挥部联合锐思计算智能实验室组成专题调研组，通过实地调研、资料收集、座谈讨论、采样监测等技术手段对挖色镇辖区内影响水环境质量的可能原因进行了分析研究，并对可以采取的水质改善提升措施进行了情景模拟预评估，提出了小流域治理的意见建议，供洱海流域各乡镇（街道）在推进农业面源污染防治、河流沟渠及水质改善提升工作中参考，同时也为湖泊保护精准治理提供新的思路和方向。

在洱海水质网格化管理责任制工作中，大理州基于CWQI城市水质指数，把洱海流域作为大流域，把入湖河流沟渠汇水区作为小流域进行研究治理，积极探索小流域治理路径，最大限度削减入湖污染负荷，不断提升入湖河流沟渠水质。

智能监测分析，数字赋能洱海保护精准治理

在洱海保护精准治理中，大理州始终坚持科学治湖，运用数字洱海监管服务平台，数字赋能洱海保护精准治理。

按照生态环境部印发的《关于开展汛期污染强度分析推动解决突出水环境问题的通知》中汛期污染强度的计算方法，大理州采用自动监测站实时在线监测数据计算入湖河流汛期污染强度与主要污染物浓度，根据气象降雨情况及时开展洱海主要入湖河流汛期污染强度核算，以此督促各地严格按照初雨防控工作要求，降低汛期污染强度。

同时，利用“数字雷达”（一种面向自动监测数据的智能监控技术）对洱海流域海量自动监测数据进行全方位扫描，自动甄别数据中可能存在的异常情况，挖掘数据中隐含的水质变化趋势信息，汇总提炼成与日常管理工作紧密衔接的预警信息供管理部门参考。落实水质日常预警，每日于预警中心生成预警事件，并通过协同管理平台对预警事件进行交办处置。

下一步工作中，大理州洱海保护治理与流域转型发展指挥部将积极督促指导各责任单位认真做好网格化责任制工作，制定完善水质网格化责任制各乡镇（街道）考核办法和奖惩机制，全面客观评价大理市、洱源县、经开区以及各乡镇（街道）的洱海保护治理工作成效，真正实现用“水质”说话，以水质目标压实责任，倒逼工作落实。

来源：中国环境监测总站公众号

供稿 | 云南省大理州洱海管理局